中文

新聞中心

News Center

專家談高耗能鋼鐵行業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳

發(fā)布時(shí)間:2022-01-24 瀏覽次數(shù):


           鋼鐵材料是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)材料,鋼鐵行業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。近日,國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》《關(guān)于發(fā)布〈高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2021年版)〉的通知》(以下分別簡稱《意見》《通知》)兩份文件,明確了鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳工作的方向、要求及措施,有很強(qiáng)的針對(duì)性、可操作性和可執(zhí)行性,對(duì)于有效提升鋼鐵行業(yè)能效水平,降低碳排放強(qiáng)度,加快務(wù)實(shí)推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)鋼鐵工業(yè)低碳綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

    鋼鐵行業(yè)節(jié)能低碳
     
    一、政策方向目標(biāo)明確,引導(dǎo)鋼鐵節(jié)能低碳發(fā)展
     
    (一)《意見》和《通知》進(jìn)一步明確了鋼鐵行業(yè)節(jié)能低碳的目標(biāo)和方向?!兑庖姟泛汀锻ㄖ饭ぷ鞑渴鸶涌茖W(xué)、任務(wù)更加具體、目標(biāo)更加明確,有助于重點(diǎn)突破、分步實(shí)施;從高定標(biāo)、分類指導(dǎo);對(duì)標(biāo)改造、從嚴(yán)監(jiān)管;合理施策、平穩(wěn)有序。有助于提升能源利用效率、控制能源消費(fèi)、為雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)夯實(shí)基礎(chǔ)。
     
    (二)《意見》和《通知》是鋼鐵低碳綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。高耗能行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,《意見》和《通知》發(fā)布對(duì)健全產(chǎn)業(yè)體系、穩(wěn)定市場供給、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長具有重要支撐作用?!锻ㄖ吠ㄟ^標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、能效分級(jí)、細(xì)化要求、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),將有效平衡控能、控碳與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)與產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)系,有力推動(dòng)項(xiàng)目能效提升達(dá)標(biāo),遏制高耗能項(xiàng)目不合理用能,引導(dǎo)和倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
     
    (三)《通知》是落實(shí)《意見》的重要抓手?!锻ㄖ方y(tǒng)籌考慮鋼鐵行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,聚焦鋼鐵高爐工序單位產(chǎn)品能耗和轉(zhuǎn)爐工序單位產(chǎn)品能耗標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義和可操作性,為各級(jí)政府部門的分類指導(dǎo)、差異化管控、精準(zhǔn)施策提供了重要參考標(biāo)準(zhǔn)。
     
    (四)《通知》是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要指引?!锻ㄖ访鞔_了能效達(dá)到基準(zhǔn)水平以上是對(duì)企業(yè)的硬約束目標(biāo),力爭標(biāo)桿水平是企業(yè)的奮斗目標(biāo);為企業(yè)提高能源利用效率、優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了政策遵循。未來能效水平的高低將成為影響企業(yè)能否享受階梯電價(jià)、高質(zhì)量金融服務(wù)等的參考依據(jù)。
     
    二、聚焦鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,務(wù)實(shí)推進(jìn)節(jié)能低碳升級(jí)改造


     
    (一)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),有據(jù)可依,規(guī)范促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用?!锻ㄖ反_定了能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平,這些指標(biāo)的確定使鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳目標(biāo)更加明確、方向更為清晰,行業(yè)能效相關(guān)改造升級(jí)和精細(xì)管理將有章可循、有的放矢。
     
    (二)能效分級(jí)、分類施策,避免“一刀切”和“運(yùn)動(dòng)式”減碳?!锻ㄖ方y(tǒng)籌考慮雙碳目標(biāo)、保持生產(chǎn)供給平穩(wěn)、便于企業(yè)操作實(shí)施等因素,科學(xué)引導(dǎo)和提升高耗能行業(yè)整體能效水平,充分考慮產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行等因素,強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)妥有序推動(dòng)節(jié)能降碳技術(shù)改造,切實(shí)避免“一刀切”管理和“運(yùn)動(dòng)式”減碳。
     
    (三)獎(jiǎng)限結(jié)合,優(yōu)勝劣汰,加快高耗能行業(yè)綠色升級(jí)?!锻ㄖ酚歇?jiǎng)勵(lì)有限制,對(duì)節(jié)能減排顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目提供高質(zhì)量金融服務(wù),落實(shí)節(jié)能專用裝備、技術(shù)改造、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策;對(duì)能效低于基準(zhǔn)水平且未能按期改造升級(jí)的項(xiàng)目限制用能。該政策的實(shí)施,將加快推動(dòng)高耗能行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
     
    三、引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)主動(dòng)行動(dòng),務(wù)實(shí)制定實(shí)施節(jié)能低碳行動(dòng)方案計(jì)劃
     
           鋼鐵行業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)格能效約束推動(dòng)節(jié)能降碳工作的重要性,對(duì)標(biāo)能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平,積極開展能效提升工作,為有效緩解我國資源、環(huán)境和氣候容量約束,為低碳綠色高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力。
     
    (一)積極組織行業(yè)力量,穩(wěn)步推進(jìn)“雙碳”達(dá)標(biāo)工作。今年以來,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《鋼鐵擔(dān)當(dāng),開啟低碳新征程——推進(jìn)鋼鐵行業(yè)低碳行動(dòng)倡議書》,并成立“鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì)”。鋼鐵行業(yè)要進(jìn)一步凝聚行業(yè)力量,加快推進(jìn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展進(jìn)程。
     
    (二)鞏固節(jié)能減排已有成效,深度挖潛提高行業(yè)能效水平。鋼鐵行業(yè)要加快提升企業(yè)余熱余能自發(fā)電率,積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、成熟可靠的技術(shù),促進(jìn)高能效轉(zhuǎn)化工藝、裝備、管理技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用;鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)及以鋼鐵為核心的工業(yè)園區(qū)建設(shè)智慧綠色微電網(wǎng)。推進(jìn)能源管控系統(tǒng)優(yōu)化,通過精益化管理節(jié)能降碳。
     
    (三)利用低碳轉(zhuǎn)型契機(jī),全面提升鋼鐵行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。以綠色低碳產(chǎn)品構(gòu)建更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)持續(xù)提升有效供給水平,以清潔能源和綠色原料構(gòu)建或優(yōu)化流程結(jié)構(gòu),以清潔能源和綠色原料構(gòu)建或優(yōu)化流程結(jié)構(gòu),以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念打造新型產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展具有輕量化、長壽命、耐腐蝕、耐磨、耐候等特點(diǎn)的綠色低碳產(chǎn)品,努力提高新能源和可再生能源的使用占比。
     
           中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展正處關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)折期和新發(fā)展階段,資源瓶頸和環(huán)境壓力在現(xiàn)實(shí)中已對(duì)鋼鐵發(fā)展構(gòu)成實(shí)質(zhì)性約束,如何跨越資源和環(huán)境兩大強(qiáng)約束,成為行業(yè)發(fā)展面臨的重大課題。需要新理念、新戰(zhàn)略、新格局、新創(chuàng)造,新貢獻(xiàn)。中國鋼鐵行業(yè)要共同務(wù)實(shí)行動(dòng),以低碳轉(zhuǎn)型契機(jī),加速推進(jìn)鋼鐵綠色高質(zhì)量發(fā)展。(中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì))
     
     
    來源:國家發(fā)展改革委